安全这件事，平时讲得最多，关键时刻也最容易被抛在脑后。

工期紧了，先放一放；人手不够，先顶一顶；隐患查了，先拖一拖。于是，安全制度挂在墙上，事故教训停在耳旁，侥幸心理占了上风。

可我们是否想过——当事故真的来临时，谁能为这一切按下“撤销键”？

一年一度的“安全生产月”如期而至，“人人讲安全、个个会应急”的主题深入人心。安全生产，是树立和践行正确政绩观的应有之义。为政干事，发展是第一要务，安全是第一责任。

今年以来，全国安全整体形势不容乐观。一桩桩安全事故，不仅夺走一个个鲜活生命，击碎一个个幸福家庭，也对企业发展根基造成严重损害，代价沉痛、教训刻骨。

这些事故再次揭示一个最朴素也最硬核的道理：安全不能决定一切，但能否定所有。统筹发展和安全，企业才能筑牢高质量发展底座。

一

“安全生产月”启动之际，公司党委书记、董事长倪真在《致中国能建全体干部员工的安全生产公开信》中强调，在奋力打造值得尊重的世界一流能源电力水利基础设施建设集团征程中，安全生产是红线、生命线，是发展之基、立企之本，更是全体能建人必须扛牢抓实的政治责任和共同使命。

作为工程建筑类央企，我们肩负着行业示范引领的重要使命，安全生产已然成为企业核心竞争力的重要组成部分。人民群众对美好生活的向往，既有经济增收、生活提质的发展期盼，更有平安无忧、生活安稳的安全诉求。保障人民群众的生命财产安全，既是企业必须牢牢坚守的基本底线，也是各级领导干部义不容辞的职责使命。

习近平总书记早在地方工作时就鲜明指出“抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安同样也是政绩。”央企姓党，抓好安全绝非单纯的业务工作，而是践行以人民为中心发展思想的硬性要求，是树立和践行正确政绩观的题中之义，是国资央企必须扛在肩头、抓在手上的政治担当。

对职工群众个人而言，人身平安、身体健康，才是自己和家庭最珍贵、最兜底的财富。因为安全问题从来没有“折中选项”，一旦失守就是颠覆性、归零式的打击。

放眼全国在建工程，各类共性安全隐患屡见不鲜：有些施工现场大型起重设备长期带病运行，重大风险高悬一线；有些项目对分包队伍以包代管、失管失控，安全员无证履职、配比不足，责任悬空、监管虚化；有些项目关键岗位顶岗替岗，安全教育、安全交底流于形式；有些项目隐患排查走过场、避重就轻，对高处作业防护缺失、基坑边坡超挖、临边洞口不封闭等常见问题视而不见……这些细节上的松懈、管理上的缺位、操作中的违规，已然成为事故滋生蔓延的温床。一旦诱发生产安全事故，人员伤亡、家庭伤痛接踵而至，随之而来的停工整改、行政处罚、市场受限、经济赔付，一连串的蝴蝶效应，会让所有发展红利付诸东流，给企业带来无法挽回的经济损失、声誉损失，严重威胁企业生存发展，直接关乎社会大局稳定。

一句话，守住安全底线，就是守住职工生命安全、守住企业发展、守住社会大局稳定。

二

复盘各类安全事故，表面看是一线操作的偶然失误、作业人员的侥幸违规、现场应急处置不当，深究其根源，则是思想认识、管理模式、责任体系、风险防控、监督问责等多方面问题交织叠加。安全链条上任何一个环节出了漏洞，最终都会以事故形式集中暴露。

安全出问题，根子往往出在思想认识上。回头看不难发现，有些单位固守“重生产、轻安全”的陈旧思维，片面把速度当政绩、把产量当效益，为抢工期、赶节点，擅自简化安全流程、降低安全标准、侥幸违规作业、思想麻痹在施工现场大行其道；有些单位将外部事故当“故事”、将安全警示当“耳旁风”，麻痹侥幸、思想偏颇、理念障碍、行为惯性，这是典型的安全工作形式主义——“嘴上重视、会上强调、会后淡忘”。殊不知以牺牲安全换来的短期效益是虚假、易碎政绩，一场事故便可让全部发展成果清零归零。

安全出问题，最棘手的是分包管理顽疾。多起事故表明，绝大多数安全事故都发生在分包环节，“以包代管、包而不管”的问题长期得不到根治。项目一线是安全主战场，当前项目普遍缺少自有产业工人队伍，现场用工高度依赖分包队伍及零散务工人员，再加上培训教育不深入，分包队伍人员资质把关不严，无证上岗、技能不足等问题，进一步放大现场管控难度，成为事故高发洼地。

安全出问题，制度打折扣搞变通是重要诱因。如果安全管理制度悬在墙上、写在台账里，无法真正进企业、进项目、进班组落地执行，再完善的规章也只是一纸空文。以会议落实会议、以文件落实文件，安全部署就只卡在中间层级，造成安全责任悬空、没能穿透到每一个岗位、每一名人员，“十条硬措施”“三管三必须”“八个一律”“两个必须到”等等，就只会沦为一句空洞的口号。

安全出问题，还有监管震慑力度不足的短板。安全督查检查不敢较真、不愿亮剑，隐患查处避重就轻、抓小放大，问责多针对一线作业人员，很少向上倒查管理层履职缺位、决策疏漏，全链条追责难以落地。造成现场违章犯错成本偏低，就无法形成长效刚性约束，同类隐患、同类违规行为反复出现。

与此同时，隐患排查能力不足、技术手段滞后也是突出短板。张国清副总理日前在全国安全生产视频会议上特别强调：“提高隐患排查质效是企业高质量发展的其中之义，要坚持把重大隐患当作事故来处置”。不少项目隐患排查不深入，排查方法、手段单一，面对隐蔽性风险、设备深层故障、系统性隐患，现有排查举措捉襟见肘，很难实现见底清零，隐患长期悬置、风险持续累积，陷入“出事整改、整改复发” 的恶性循环。

三

一桩桩事故，一次次教训，一声声叹息，背后是生命的逝去、家庭的破碎、企业的重创。安全事故如果不抓好，就会成为压垮企业的最后一根稻草。当前已全面进入夏季汛期，历来是生产安全事故和自然灾害事故高发期，季节性不利因素和生产经营活动集中等各类风险因素交织叠加，进一步加大了安全生产风险防控压力。

2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，安全治理容不得拖延，必须跳出表面整改、被动整改的惯性思维，主动靠前，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，彻底扭转不利局面。

把自己摆进去，扭转思想认知的错位。安全生产最大的隐患，从来不是设备老旧、环境复杂，而是人的思想麻痹、认知跑偏。很多人总把安全当成企业的要求、领导的任务、岗位的约束，始终没有读懂：安全从来不是给单位、给上级做的工作，而是护自己、保家庭、守幸福的切身根本。要守住幸福，就要把自己摆进去，破除旁观者心态，从“被动服从、被动遵守”转变为“主动防范、主动守护”，真正实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的根本蜕变，让敬畏安全、严守底线成为根植于心的自觉和本能。

把工作摆进去，直面管理漏洞、根治沉疴积弊。发现问题是前提，解决问题才是根本。紧盯现场最棘手、突出问题，靶向施策、精准发力才是王道。破解分包管理顽疾，加快建立自有施工班组长，大力推进人员自管、设备自有、管理自主“三自管理”，规范劳务分包、严控专业分包，牢牢把握项目实施主导权，就是最有效的良方。严格落实“三管三必须”，摒弃“安全是安全部门专属工作”的局外人思维，把安全生产融入业务工作全流程，同步谋划、同步推进、同步落实，因业务部门履职不到位引发的安全事故，要从严追究业务部门及相关负责人责任，形成全员抓安全、全程管安全、全面防风险的工作格局，打通制度落地“最后一公里”。

把责任摆进去，以刚性问责守住发展底板。安全是最大的政绩，责任是最后的防线。国务院国资委安全生产“十条硬措施”，每一条都是用血的教训换来的高压线，没有变通空间、没有折扣余地。各级单位一把手要坚决扛起安全生产第一责任人职责，不推诿、不缺位，重点工作亲自督办、重大隐患全面统筹、突出问题重点破解。各业务领域负责人要扛起“一岗双责”，坚持全链条复盘，倒查履职到位、制度落实、监管督查、资源配置等问题，确保自身“领域安全”。各基层一线人员要“知行合一”，强化自身风险辨识、隐患排查能力、防范事故发生的实战能力，守牢安全底线。所有人必须认清：安全失职绝非小事，履职失位必有代价。

六月的“安全生产月”会过去，但安全从来不是阶段性任务。它是日复一日的坚守，是每一次选择“再查一遍”的耐心，是每一次拒绝“差不多”的底气。

把事故的惨痛教训转化为长效治理的思想自觉与行动自觉，守住人民至上、生命至上的底线，企业发展方能行稳致远。

别让一场本可避免的事故，否定了你所有的努力。