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党建引领风帆劲 举旗定向开新元——中国能建加强党的全面领导和党的建设五年工作回眸

伟大时代领航奋进,大潮奔涌砥柱中流。

中国能建第一次党代会以来的五年,是高举伟大旗帜、全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的五年,是大变革、大创新、大奋进的五年,也是取得历史性、开创性、里程碑性成就的五年。

五年,是时间的标尺,历史长河的惊鸿一瞥,是岁月的见证,能建人拼搏奋斗的珍贵缩影。五年来特别是新一届领导班子组建以来,中国能建作为中国能源电力领域的国家队、排头兵,坚持央企姓党、央企为国和发展企业、价值创造的初衷使命,以前所未有的勇气和定力全面加强党的领导党的建设,以多维度大党建格局统领发展全局,红色基因底色愈鲜明,红色引擎作用更强劲,走出了一条贯彻党中央精神、体现时代要求、符合央企实际的能建特色党建之路、改革发展之路和治理能力现代化之路。

旗帜鲜明、恪守初心 以政治建设统领全局

“党的二十大报告主题鲜明、思想深邃,高屋建瓴、气势磅礴,举旗定向、催人奋进,是中国共产党人新的宣言书,是新征程的号角”,在中国能建学习贯彻党的二十大精神轮训班首场专题学习会上,公司党委书记、董事长宋海良讲授专题党课,号召全体能建职工昂扬奋进、担当作为,为系统打造高质量发展“三新”能建,加快建设世界一流企业而团结奋斗。

▲中国能建学习贯彻党的二十大精神轮训班举办首场专题学习

贯彻落实党的二十大精神,是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。中国能建以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好学习宣传贯彻工作:第一时间举行公司党委理论中心组学习扩大会,深入研学会议精神;第一时间印发学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案,部署安排五个方面“三十三条”特色亮点举措;精心策划组织贯彻党的二十大精神专题研讨会,围绕“行大道、明大德、谋大同”邀请专家学者组织专题研讨学习交流会……一项项扎实的举措、一次次深入的研学、一场场热烈的研讨,在中国能建持续掀起党的二十大精神学习宣传贯彻的热潮。

▲中国能建党委召开学习贯彻党的二十大精神专题研讨会

旗帜引领方向,初心凝聚力量。五年来,中国能建各级党组织坚持把理论武装摆在“第一位置”,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一任务”,把学习贯彻落实好总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”,切实做到知行合一、形神合一、言行如一、表里如一、始终如一,凝聚起牢记嘱托、高举旗帜、深化改革、推动发展的强大合力。

世界最大清洁能源走廊、南水北调、西电东送、三代核电、“源网荷储”一体化示范基地……在“奋进新时代”主题成就展上,由中国能建参与设计建造的“大国重器”纷纷亮相。从白山黑水走来的中国能建,在与世界交融发展中,不断书写“赋能美丽中国,共建美好世界”的大美诗篇。

“中国能建必须毫不动摇担负起‘六个力量’的重要使命,毫不动摇、旗帜鲜明地承担国家的使命与责任,使公司战略深度融入国家战略。”宋海良用“两个毫不动摇”掷地有声地阐述着中国能建治企之道。

党中央决策部署到哪里,中国能建就出现在哪里。五年来,中国能建党委心系“国之大者”、恪守“两个初衷”,自觉把“两个维护”内化为政治信念、体现为政治担当,把旗帜鲜明讲政治贯穿企业发展全过程——

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,出台《关于全面加强党的领导、加快高质量发展、深化系统改革和加强科学管理的若干意见》,大力践行“1466”战略,对建设具有全球竞争力的世界一流企业系统进行顶层设计,发出了中国能建“奋进新征程、建功新时代”的政治宣言;

大力践行国家能源安全新战略和碳达峰碳中和战略,积极融入绿色低碳经济、数字智慧经济、共享融合经济“三大经济形态”,主动顺应和拥抱高质量发展、一体化发展、融合发展“三大发展趋势”,牵头发起“新能源、新基建、新产业”联盟,系统提出实现双碳目标的“1253”原则,高标准参与编制国家“十三五”“十四五”能源、电力和技术创新三大规划,成立“30·60”研究院等6个践行国家战略新的研发平台;

▲“新能源、新基建、新产业”联盟暨上海市绿色低碳城市产业联盟成立

主动服务区域协调发展等重大战略,先后参与京津冀、长江经济带发展、粤港澳大湾区、雄安新区等一批重大项目建设,承建的张北柔直工程、华龙一号全球首堆等一批“大国重器”陆续竣工,乌东德水电站、白鹤滩水电站首批机组发电获习近平总书记批示贺电;

圆满完成脱贫攻坚任务、助力乡村振兴战略,累计投入帮扶及消费扶贫资金超过1.1亿元,定点帮扶的陕西镇巴县、广西西林县11.4万贫困人口全部脱贫……

一系列战略性举措、一系列变革性实践、一系列突破性进展、一系列标志性成果……实践证明,中国能建及其广大党员干部职工是一支关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的队伍。

立柱架梁、创新赋能 做好“两个一以贯之”大文章

习近平总书记强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。

五年来,中国能建认真落实“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,把党的领导融入公司治理各环节,实现了制度化、规范化、程序化,建立了系统完备、科学规范、运行高效、富有特色的现代化国有企业治理体系。

“必须进一步向深处做、向实处做。”公司党委不断推动中国特色现代企业制度更加成熟更加定型,着力构建党的领导坚强有力、董事会决策科学系统、经理层执行高效可控的治理体系,为国有企业公司治理体系与治理能力现代化提供有益探索。

这是新征程上深刻回答时代课题的能建担当。

▲中国能建召开改革三年行动推进会

中国能建建立党委细化完善“三重一大”决策、党委前置研究讨论、董事会决策、办公会决策“四张清单”,完善党委会、股东大会、董事会议事规则等企业治理制度,加强党委前置审议程序和清单管理,落实董事会授权事项汇报机制、优化董事会专业委员会运行机制,从治理架构上确保党委“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”有机统一、有效制衡、运转高效。

2021年9月28日,中国能建A股股票正式在上交所挂牌交易,成功实现“A+H”两地上市,成为国企改革三年行动实施以来A股市场首单重组吸并和规模最大的H股上市公司吸并A股上市公司交易。伴随着这一创造资本市场的“能建范例”“能建速度”,中国能建第一时间完成公司章程修订,始终确保党组织在公司治理结构中的法定地位。

▲中国能建成功实现A+H股上市

公司章程是企业内部的根本法。中国能建高效有序推动“党建入章”,在公司章程中明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,印发“党建入章”模板和工作指引,全面实现了所属各级企业党建进章程“应进必进”,为党组织发挥领导作用奠定坚实基础。

实现党的领导与公司治理有机统一,既要实现“人的融合”,也要实现“事的融合”。中国能建坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,全面推行党委书记、董事长“一肩挑”,并在有条件的所属企业探索配备了专职党委副书记。同时,重大经营管理事项决策前由党组织前置研究讨论已成为刚性约束,党组织意图得以体现,决策规范化、科学化不断提升。对于混合所有制企业这一国企改革聚焦点,中国能建注重全面落实党组织在重大决策中的职责权限,完善重大经营管理事项党组织集体研究把关机制,有效推动了党建与企业发展同向协同、同增质效。

▲国家发改委在湖南院召开国有企业混改经验交流现场会

信仰为脊,万川归海。坚持党的领导,是企业理直气壮的发展、道路自信,根脉所在。在如今的中国能建,党的领导更加坚强有力、更加有章可循、更加生机盎然,高质量党建引领保障企业高质量发展,呈现出向上向好、欣欣向荣的发展态势。

选贤任能、唯才是举 打出干部人才队伍建设“组合拳”

“我认为现场是最好的市场,做好现场就是做好市场。”

“事业部首要职能是发展,其次是管理,最后是监督保障。”

……

这是中国能建总部部门负责人竞聘现场。会议室正前方是演讲台,对面是评委席,评委是由公司领导和相关部门主要负责人组成的7人评委团,竞聘过程全程摄像并面向总部员工开放。

▲中国能建开展总部岗位内部竞聘

2021年,公司党委决策实施了中国能建组建以来规模最大、层级最高、岗位最全、报名人数最多、反响最热烈的总部岗位内部竞聘,党委班子成员全程参与竞聘选才,变相马为赛马,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。总部人员盘活率达74%、更替率达28%,年龄梯队、专业结构、人岗匹配度得到调整优化,激发了干部人才队伍“一池活水”。

这正是中国能建选贤任能、唯才是举的生动缩影。

五年来,中国能建严把政治标尺、树牢实干导向,贯彻国企好干部“20字”要求,全方位变革干部选任管理方式,持续拓展干部人才管理的幅度、宽度、深度,打出了一套干部人才队伍建设的“组合拳”——

完善干部人才选拔机制,围绕事业、能力、业绩“三个为上”全方位、多角度、近距离考察识别干部、发现人才;

健全干部人才交流机制,打通集团总部与所属企业间、基层单位间、同级部门间的人才流动“墙”,打破壁垒大范围交流使用干部;

严格干部考评机制,开展“德、能、勤、绩、廉”360度评价,精准“画像”、立体“摄影”,做到“干得好就激励、干不好就调整”……

领导班子要配优建强,年轻干部更要突出培养。中国能建创新建立“配位子、加位子、腾位子”的年轻干部和优秀人才使用机制,畅通年轻干部、优秀人才通道,一批“80后”干部走上所属企业领导岗位。与此同时,有组织、有计划地把年轻干部放到改革发展第一线锻炼,大力实施年轻干部“专项帮扶”行动,从全集团选派114名优秀年轻干部、专业人才,到发展困难的“重振企业”等单位任职锻炼,让他们在急事难事中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

在急难险重一线锤炼干部队伍,在经营发展一线用活用好领军人才,在正向激励中释放人才创新活力。中国能建把坚持党管干部党管人才原则和发挥市场机制作用相结合,强化市场化用人改革,试点“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”,推动390家所属各级次企业签订任期制和契约化责任书,建立了包括4条职业发展通道、16个岗级的一体化企业岗位序列体系,实施“百千万人才工程”,建立急需紧缺高端核心人才引进机制……五年来,引进社会成熟人才3000余名,招聘高校毕业生2.4万余人,人才队伍职业化、专业化、国际化水平显著提升。

▲中国能建召开人才工作会议

“我们要在深入贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要思想中走在前作表率;要在践行‘人才强国’战略中走在前作表率。”2022年7月,在公司人才工作会议上,中国能建党委发出了全面提升人才的核心竞争力的号召,传递出鼓励大胆闯、大胆创、大胆试、大胆干的强烈信号,吹响深入推进“人才强企”战略的前进号角。

强基固本、先锋引领 锻造坚强战斗堡垒

作为中国能建首个超高层建筑项目,南浔国际会展中心项目部党支部面对施工体量大、施工难度大等压力,成立党员先锋队,克服多工序穿插等困难,半月内两次刷新公司单次浇筑体量记录;

面对新并购混合所有制企业,易普力公司聚焦党组织价值功能,推行本部与混企支部“结对共建”,对混企党组织“一对一”指导,塑造了呼伦贝尔民爆公司党支部“党员先锋轻骑兵”等一批示范典型;

围绕国际业务拓展,国际集团六大海外区域总部党员骨干组成“百人军团”,奔赴43个重点国别开展市场深耕,狠抓重点项目落地,土耳其、伊拉克、波黑、巴拿马等海外市场接连中标;

“关键岗位有党员领着、关键工序有党员把着、关键时刻有党员顶着”,云南火电把治亏脱困的难点堵点作为党建工作聚焦点,广泛开展“三增一保”创先争优活动,公司市场签约、营收、利润连续4年持续增长……

▲中国能建党员突击队冲锋在前

一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。无论在企业发展的基本点、拓展点,还是在改革聚焦点、攻坚点,都澎湃着中国能建党组织和党员干部的红色力量。五年来,中国能建毫不动摇抓基层、强基础、苦练基本功,以“夯基”“融合”为支点,不断提升各级党组织的政治功能和组织力,为公司做强做优做大提供了坚强保证。

五年内累计新设、调整党组织超过420个,培育“五强两到位”示范党支部226个、中央企业示范党支部2个,建立组织设置、运行等党建制度近90项……

一组组数据,折射出严密扎实的党组织体系——

坚持“四同步、四对接”,建立健全各级党组织规范设置和按期换届基础台账,落实分级提醒督促机制,全面做到“应设尽设”“应换尽换”。建立“公司党委、子企业党委、基层党支部”党建三级责任体系,确保上下贯通、执行有力。持续推进党委标准化、支部规范化,严格规范“三会一课”和组织生活,组织功能更实更优。

“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题教育,2020 年开展职工关爱、人文关怀“六个一”行动,2021年开展提升价值创造能力“六个一”行动,2022 年开展“联学联建·融通融合‘六个一’”主题行动……

▲中国能建召开联学联建·融通融合“六个一”主题行动动员部署会

一项项活动,激发出先锋模范作用的充分发挥——

坚持“两培养一输送”,通过选树典型榜样,设立党员先锋岗、党员突击队、开展承诺践诺等,引导党员立足本职、创先争优,干在实处,走在前列,13个集体、22名个人先后受到国资委党委和地方省级党委“两优一先”表彰。在“联学联建·融通融合‘六个一’”主题行动中,党员干部们以“联”的能量、“融”的活力,大力破解高质量发展中的“拦路虎”,推动实现集团上下思想通、战略通、数字通、文化通、人心通。

工程项目党建“三抓三强四到位”、境外党建“十个坚持、十个注意”、混合所有制企业党建“八大举措”、困难企业党建“四个机制”……

一项项措施,推动着党建与生产经营的深度融合、创新创效——

聚焦企业改革发展和生产经营突出问题,以工程项目、混合所有制企业、境外、困难企业等四大重点领域为突破口,有效解决基层党建实际问题,持续深化党建与生产经营双向融合,党建工作积极融入生产经营,生产经营主动对标党建要求,实现融合创效“乘数效应”、价值倍增。

建立国企党建研究院、博士后工作站,健全“1+2+N”“强平台、大政研、专业化、开放型”党建研究体系,打造创新创优创效的党建研究平台,创新开展新时代共产党人“心学”、管理哲学等重大课题研究,获中国政研会、央企政研会等成果奖项20余项,以高质量理论研究为企业高质量发展赋能。

▲中国能建党校、国企党建研究院、人才发展院揭牌仪式

抓实强基固本,必要力行担责。习近平总书记强调,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”中国能建紧紧扭住党建责任制这个“牛鼻子”,制定党建责任制实施和考核两个办法,量化到岗、明确到人、具体到事,形成上下贯通、环环相扣、层层负责、层层落实的责任链条,让党建责任清、任务明。

党建考核面对具体工作,本质是价值观的引导。中国能建充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,坚持每年开展党建责任制考核、党组织报告党建工作、党组织书记集中述职“三项制度”,党建经营“双向评价、一票否决”,将考核结果与业绩考核相衔接、与干部任免、薪酬、奖惩挂钩,真正把管党治党政治责任、治企兴企经营责任这两个责任“一肩挑”“挑起来”,不断提升党建工作的价值发挥和工作实效。

以人为本、凝心立魂 用好思想政治工作“传家宝”

“这是以人民为中心的生动范例。”面对因疫情与家庭婚姻变故等因素叠加产生心理危机的境外项目某劳务工,中国能建组成四级跨国联动的心理援助团队,成功化解危机,得到了国资委党委的充分肯定。

疫情以来,中国能建积极探索将人文关怀、心理疏导与思想政治工作相结合,有效建立并运转“建好一组关爱热线、送去诚挚爱心问候、织就网上连心桥、开展危机干预”工作体系,热线援助、慰问帮扶累计超过13万人次,中国能建心理援助、人文关怀团队被评为“中央企业抗疫先进集体”。

思想政治工作是国有企业的“传家宝”。习近平总书记指出,要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。五年来,中国能建从“心”出发,系统建构“12543”思想政治工作体系,筑牢了广大党员干部职工共同奋斗的思想基础。

弘扬伟大建党精神,传承红色基因——

坚持“从企业成长中看党的领导、在国家发展进程中看企业作为”,深入挖掘企业历史资源、红色资源,梳理完善中国能建精神文化谱系,持续开展“初心能见”“能建纪事”口述历史、“寻根之旅”文化活动,出版《人文能建》等系列文化丛书,将伟大建党精神融入血脉、铸入灵魂、浸入骨髓、刻入基因,转化为干事创业的动力、举措和成效。

▲中国能建党委在湖北宜昌开展党史学习教育主题活动

为发展改革鼓与呼,推动“三个解放”——

围绕建党100周年、脱贫攻坚、“一带一路”建设、国企改革三年行动等重大主题开展宣传,精心推出系列“能建时评”,围绕《若干意见》、“1466”战略等深化研究阐释,实现了思想“真触动”,观念“真转变”,工作“真落实”,推动实现解放思想、解放人、解放生产力。

建立全媒体矩阵,讲好能建故事——

聚焦企业改革发展管理党建成效,积极开展融媒传播,埃塞员工平安撤离等报道全网阅读量突破1亿次,脸书、推特、TikTok等海外社交平台浏览总量突破6500万次。开展“中国能建24小时·环球工程影像记录”“虎虎生威 新春能人秀”等主题活动,为职工搭建“人人皆可出彩”的才艺展示大舞台,多维度展现全球近3000个在建项目和员工生产生活。从东海之滨到西非沙漠,无数能建的故事、能建的声音深刻改写着世界对可信、可爱、可敬中国企业的认知。

▲“中国能建24小时·环球工程影像记录”——青海海西州多能互补光热电站

求最大人心,求最大合力,求最大公约数,画最大同心圆。中国能建注重充分发挥群团组织桥梁纽带作用,广泛开展“岗位成长在一线”“号手岗队”“爱献做”等活动,创新开展“健康能建”行动,在央企中发布首个《职工发展报告》,培养了一大批高技能人才和大国工匠,建好了职工、青年的温馨家园。五年来,召开集团首次工代会、团代会,19个集体和32名个人分别获全国工人先锋号、劳动模范、“五一”劳动奖章。

刀刃向内、正风肃纪 自我革命永远在路上

蹲点一个项目、发现突出问题、剖析深层次原因、研究有效对策、提供坚强保障。2022年以来,中国能建纪委紧扣建筑央企实际,在纪检系统部署开展了“百名干部下项目”蹲点实践活动,100多名纪检干部分别蹲点100余个在建项目,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

自我革命永远在路上。五年来,中国能建以钉钉子精神持之以恒正风肃纪反腐,持续筑牢廉政建设“防火墙”,不断织密覆盖全面“监督网”,反腐败斗争压倒性成果持续巩固发展,作风建设攻坚战、持久战、攻心战成效卓著,为新征程再造高质量发展新能建提供坚强保障。

▲中国能建召开加强党的领导、党的建设、党风廉政建设和反腐败工作推进会

聚焦“国之大者”深化政治监督——

系统梳理党的十八大以来习近平总书记关于全党、国资央企党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话,形成专题清单对标对表,坚决纠正政治偏差;加强国企改革、科技创新等“五个方面”的政治监督,确保重大部署落地见效;严格落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,建立党委和纪委会商机制,有力推动“两个责任”融会贯通。

紧盯重点领域强化日常监督——

构建三位一体“大监督”格局,加大靠企吃企、违规挂靠、境外腐败等专项整治力度,瞄准重点,靶向发力,动真碰硬,有力监督。建立公司党委管理干部廉洁“活页夹”,组织“廉洁家书”活动,深挖细查亏损项目工程分包、物资采购等问题背后的腐败,坚决防止国有资产流失。

强化办案导向提升执纪效果——

加大执纪审查力度,推动解决基层困难事、职工烦心事。推进执纪审查与审理工作正规化建设,积极与地方纪委监委开展企地协作,实现审查调查的党纪政务同步立案、同步推进。

深化政治巡视发挥利剑作用——

坚定不移深化政治巡视,五年来公司党委先后对43家企业(部门)开展常规巡视、专项巡视、机动式巡视,对13家企业和2个工程项目开展提级巡视,对44家企业开展巡视“回头看”,顺利实现十九届中央任期内巡视全覆盖。

▲中国能建党委召开2022年巡视工作动员部署会

突出真抓实干锻造过硬作风——

把作风建设要求和责任抓在日常、落到经常,全面落实正负面清单,对“四风”问题露头就打、深挖严查,大力倡导“真抓实干、马上就办”,牢固树立求真务实、调查研究、谦虚谨慎、艰苦奋斗和密切联系群众“五大作风”,歪风邪气日渐式微,新风正气不断充盈。

新起点召唤新作为,新蓝图擘画新航程。今天的中国能建,党的领导党的建设优势已全面融入企业改革发展全过程、全方位、全领域的生动实践之中,企业生命力、活力、动力、发展竞争力全面迸发。我们坚信,未来可期,所有的拼搏付出都将皆得所愿,即将召开的公司第二次党代会必将全面拉开系统打造高质量发展“三新”能建、建设世界一流企业的宏大帷幕,凝聚起13万中国能建人奋进新征程、建功新时代的磅礴伟力,为全面建设社会主义现代化国家贡献能建智慧和力量!