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建筑集团:深化系统改革 快速换道超车

  激流勇进,扬帆远航。今年是国企改革三年行动收官之年,也是中能建建筑集团有限公司(原中国能建安徽电建一公司)成立70周年暨建筑集团运行元年。中能建建筑集团深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,紧紧围绕中国能建《若干意见》和“1466”战略,深化系统改革、加强科学管理,以踏石留印、抓铁有痕的精神高质量完成改革发展各项任务,为中国能建奋力夺取改革三年行动的全面胜利贡献“能建建筑”的智慧和力量。


  突出新战略引领 推进结构性业务调整

  战略是企业制胜之道,中能建建筑集团坚持战略赢则企业赢,基于对发展环境感知、机遇把控,结合自身优势,及时战略判断和战略部署,选好跑道、开足马力,提供战略引领。



  明确战略发展新思路。中能建建筑集团聚焦中国能建“四者六商”战略新定位和电建企业改革发展新要求,明确了“一二三四”发展思路,即瞄准“一个愿景”——成为具有国际竞争力的工程服务商;突出“两大主业”——房屋建筑和能源电力;聚焦“三化方向”——业务专业化、模式高端化、市场国际化;转换“四种模式”——发展模式、生产经营管理模式、创新模式、盈利模式,聚力建成中国能建旗下最具市场竞争力和专业带动力的尖刀企业。



  锚定企业发展新定位。围绕战略管理、组织管理等九大领域42项对标任务,全面对标一流企业、瞄准行业先进,步入新赛道,找准新坐标,引领中能建建筑集团由电建企业“总量靠前、人均第一”向工程企业“总量靠前、人均领先”跨越。成为基础设施建设主力军,巩固能源电力建设突出优势,打造中国能建旗下“一流工程总承包商、一流能源一体化方案解决商、一流基础设施投资商、一流城市综合开发运营商”中的优势企业,加快建成“三商一体”具有国际竞争力的工程服务商。

  重构业务发展新格局。适应战略实施,确立了房屋建筑、能源电力“两大主业”和市政、综合交通、环保水务“三大辅业”的“2+3”业务格局。针对房屋建筑,深耕长三角,抢抓珠三角和海南自贸港,大力拓展新型城镇化、产业园区、超高层、装配式等地标性建筑和新基建等市场,聚力打造“能建建筑”优势品牌。针对能源电力,抢抓“30·60”机遇,围绕“一个中心、两个支撑点”,加速风光优势由陆上向海上延伸。同步巩固传统电力优势,开拓“三联改造”(节能降耗、供热和灵活性改造)及“发电+”市场,争当绿色低碳转型的主力军。



  构筑战略规划新体系。承接中国能建“十四五”发展规划和中能建建筑集团“一门两牌”改革定位,立足“建筑集团”新平台,谋划制定“十四五”新战略,并以总规划为纲要,配套建立了境内市场开发、人力资源、信息化等6个职能规划,基础设施业务、新能源业务、国际业务等9个业务发展规划。2020年,中能建建筑集团超额完成了“十三五”的“1711”目标。“十四五”,中能建建筑集团拉高目标值,到2025年确保实现中国能建下达目标,奋力追逐“521”更高目标。



  突出集约化管控 加快适应性组织建设

  站在新的历史起点,中能建建筑集团坚持以改革激发市场主体活力、激活发展动力,全面深化体制机制创新和市场化改革,在推进企业跨越式发展进程中不断谱写生动实践的新篇章。



  打造高效本部。采用“生态型组织”模式,按照“大部制、集约化”原则,优化本部组织机构,整合设置15个部门,其中:行政职能管理部门9个、支撑生产管理部门6个,构建“四大系统”。通过横向权责分配和纵向流程衔接,缩减本部定编16.29%,打造了敏捷高效、穿透有力的管控中枢。

  变革业务单位。采用“分布型组织”模式,坚持“专业化、扁平化”定位,优化重组分子公司,促进新旧动能转换。聚焦业务专业化,组建了基础设施工程公司、能源电力工程公司,专注打造房屋建筑、能源电力“两大主业”核心竞争力。聚焦EPC价值链,针对至精设计咨询公司,社会化引进高端人才,补齐了规划设计、产业导入等短板。聚焦“投建营”产业链,扩充了至精运营公司功能,推进全电力、全城市、全交通、全水、全生态环保“五全”业务运营一体化发展。

  优化项目机构。采用“网络状组织”模式,对接中国能建项目管理“四个一”新体系,吸收优秀建筑企业成熟经验,按照“2+3”业务类型及投融资、EPC、施工总包等不同模式,差异化搭建了独具企业特色、高效实用的项目组织架构。传统能源项目沿用“五部一室”成熟组织模式,房建、市政、综合交通等非电项目建立了高度匹配成熟建企的组织架构,新商业模式项目按照项目公司、工程总包、施工项目部分层设计组织机构、管理职责和“三定”标准。

 


   突出高价值创造 完善市场化经营机制

  健全市场化运行机制。一是市场化用人。对接集团“775”和人才工程,构建了人力资源“钻石模型”和“8+8”能力素质模型,打造匹配战略、集约精干的人才队伍。近两年,社会化引进非电、国际、高端等紧缺人才169人,末等调整31人、市场化退出108人。刚性培训4.92万人次,拥有注册设计类工程师、一级建造师352人,其中非电占比69.32%。二是市场化薪酬。深化经理层任期制和契约化管理,并向职能部门和基层单位延伸,签订“责任状”逐级传导压力、扛实责任。突出高目标导向和价值创造,完善组织绩效和个人业绩考核体系,建立了“四劳多得”三维分配模型。推行超额利润分享、“一企两制”等中长期激励机制,激发人力资本增值。2021年,中能建建筑集团全员劳动生产率同比提高10%,人均营收、人均利润、人工成本利润率均同比增长20%以上。

  推进治理体系和治理能力现代化。全面贯彻“两个一以贯之”要求,一是全面建立现代企业制度,规范中能建建筑集团及3家子公司董事会,实现外部董事占多数,理顺党委会、董事会、办公会议事范围和权责边界,明确有关治理主体的权力边界和决策程序,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。二是坚持在完善公司治理中加强党的领导,把党组织的民主集中制、董事会的民主表决制、经营层的经理负责制有机结合,强化党委会研究讨论作为重大经营决策事项的“前置程序”,细化10大类26项需党委会前置研究讨论的重大经营管理事项目录清单,完善“三重一大”决策清单137项。三是优化健全制度体系流程,完成309项制度“废改立”,优化管理流程84项,实现764项技术标准全业务覆盖、421项管理标准全流程覆盖、708项工作标准全岗位覆盖,成为国家AAAAA级标准化良好行为企业。


  突出创新型驱动 加力数字化转型赋能

  科技是企业强盛之基、发展之重器。中能建建筑集团依托国家级企业技术中心、国家高新技术企业、国家级博士后科研工作站“三大国字号”科研平台,大力推进核心技术攻关与数字化建设,促进中能建建筑集团创新能力提升,引领带动管理能效再创新。


  科技创新创效。承接集团“十四五”科技发展规划,完成科技创新顶层设计,明确了六大领域12个研究方向70项科研任务。立足国家高新技术企业、国家级企业技术中心、国家级博士后科研工作站“三大国字号”创新平台,对接集团和社会科研机构,攻克“2+3”业务关键核心技术。近两年,科研投入强度达3%以上,新获标准、工法、专利和科技奖91项,成果转化应用创效2380万元。



  数字化发展转型。对接集团信息化总体架构,完善中能建建筑集团“一平台、一中台、一设施、两保障”数字化主架构,建成了主数据管理平台。推进产业数字化,自主研发投用数字化集成平台,涵盖20个信息系统500个业务模块。



  依托企业生产指挥中心,建立该公司和项目两级“可视化”数据中心,实现了项目管理全程在线与实时监测。推动数字产业化,加力数字化产品开发与销售,自主研发的设备监造、仓储管理等软件获得外部用户高度认可。近两年,新增软著7项,项目管理数字化成果获全国建筑业信息化建设一等奖。


  突出强党建铸魂 聚集高质量发展合力

  中能建建筑集团党委始终将抓党建强党建作为第一责任,把企业改革发展作为第一要务,扎实推进党的建设、生产经营、科技创新和改革发展等各项工作,在党建引领、守正创新、行稳致远、以人为本等方面强基赋能,助力企业高质量发展。



  创新党建工作实践。中能建建筑集团在不断的传承与发展中,积淀了“两化三度三力五出七心”党建工作实践做法,即:创新党委规范化、支部标准化“两化”手段,聚焦顾客满意度、上级满意度、员工满意度“三度”评价,强化支部战斗力、凝聚力、治理力“三力”功能,创造出精品、出效益、出市场、出人才、出文化成果“五出”价值,深化党建工作下移重心、企业文化聚力凝心、基层员工深度交心、人文关怀真情暖心、合作共赢真意诚心、风清气正平安放心、目标愿景上下同心“七心”建设,以思想通、战略通、数字通、文化通、人心通“五通”检验实施效果。中能建建筑集团党委获评中央企业先进基层党组织,连续三年获上级党建责任制考核优秀单位,党建与项目融合等92项成果获评省部级奖项。

  弘扬“至精”品牌文化。中能建建筑集团以发展战略为牵引,以中国能建企业文化发展战略规划为指导,构建“精诚合作、精细管理、精益生产、精品奉献”四精文化内涵,落地企业文化理念,形成“同和华章”“数字凤阳”“南浔新高度”等文化新成果,持续丰富“15+8”至精哲学体系与“1+X+N”三级“至精”品牌集群架构,连续17年荣获全国企业文化建设先进单位。

  征程万里风正劲,重任千钧再出发。中能建建筑集团将肩起新担当、展现新作为,沿着“多元化经营、集约化管控、创新型驱动、高质量发展”战略道路,持之以恒深化系统改革,瞄准“三高两低三强”,落地“八大工程”“一图三表”等举措,圆满收官改革三年行动,为“再造高质量发展新能建”贡献更大力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。