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中国能建葛洲坝电力公司党委:以“333”调查研究工作法推动企业高质量发展

  习近平总书记指出,“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功”。作为国资央企,贯彻党中央决策部署,大兴调查研究之风,既是践行“两个初衷”的具体举措,更是推动企业发展的重要方法。中国能建葛洲坝电力公司党委聚焦新时代新征程国资央企“三个总、两个途径、三个作用”的新使命新定位和高质量发展这个首要任务,深入探索企业助力打造“三新”能建的战略支点和推动“一创三转”的关键路径,建立以企业发展方向、发展机制、发展难题等三大板块为内核的“333”调研工作法,实现以调研找准问题、明确方向、优化机制、破解难题、推动发展。

坚决守好“三条标线” 把稳企业发展方向

  发展方向关乎企业未来。当前,世界百年未有之大变局加速演进,“两个大局”同步交织、相互激荡,企业发展既充满机遇,也面临挑战,发展战略也随着时代特征和政策变化,持续优化调整,为保障企业发展方向与上级要求紧密联系、高度契合,公司党委将“三条标线”贯穿调查研究始终,坚决把稳发展方向、定准发展战略、深化执行落实。

  一是筑牢政治底线。理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉,学思想是基础和前提。电力公司党委坚持理论学习与调查研究有机结合,聚焦“一创三转”目标要求,分14个专题对党的二十大精神、习近平经济思想、习近平生态文明思想等集中学习研讨,把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,对标检视电力公司在党的建设、科技创新、绿色发展、数字化转型、融合发展等方面差距和不足9项,优化“一主两辅”业务格局和战略布局,细化118项战略落地实施举措,实现企业战略与上级部署顶层对标、融通融合,成立10个专项调研组,在调研中对已有战略进行成果检验,对设想战略进行可行性分析,着力打造围绕总体部署全速前进的“自驱”组织,坚决做到党中央部署什么,国家需要什么,能建要求什么,电力公司就坚定地向什么方向发力。

  二是提升思想高线。职工思想稳定是企业发展的前提,也是衡量职工幸福指数的关键指标。电力公司党委坚持发展成果与职工共享,在调研中增设职工座谈会、谈心谈话、问卷调查等必选环节,梳理岗位晋升、人才培养、休息休假等与职工利益相关内容75项,差异化分析职工思想动态,收回问卷666份,与青年职工、困难职工、统战人士等不同群体开展“面对面”互动交流25次,覆盖职工635人,收集问题意见63项,电力公司党委照单全收,进行清单化管理督办并“点对点”回复,拟定解决措施73条,以季度职工思想动态分析会进行集中通报,形成“问题收集、整理督办、及时反馈、跟踪评价”的“一站式”服务机制,问题反馈率和办结率达85%,职工满意度首次突破90%,职工的幸福感更强了,企业的发展劲头也更足了。

  三是守好风险防线。风险防控是企业发展的基础和保障,在加快改革步伐的进程中,把好风险关口是关键。电力公司党委聚焦建筑类企业经营管理“点多面广”的特点,将抓“两端”早发现、早防控的“双早”机制作为“大风控”体系建设和风险排查的重要突破口,以班子成员调查研究为载体,梳理市场、财务、商务等11个重要领域合规风险清单,以调研基层掌握的“活材料”为支撑,优化完善关键业务流程管控清单、重点岗位合规职责清单,编制11个配套合规指引。坚持以案示警,将个别风险事件作为反面典型案例进行全方位剖析,引导班子成员既对照清单在调研中排查阻碍企业发展的风险点,又结合案例和调研课题梳理分管领域的潜在隐患,上半年避免或挽回经济损失9561.73万元,保障了企业在高质量发展的征程中“轻装上阵”。

不断优化“三项机制” 增强企业发展信心

  企业的发展离不开信心的支撑,信心比黄金更重要。而企业的发展信心又依托于科学化、合理化的体制机制,这是保证企业发展持续向好的根本之策,同时发展信心又是检验企业体制机制和发展质量的关键指标,两者相互影响、共同促进。电力公司党委聚焦机制建设这个检验发展质量,提振发展信心的关键项,主动出击,持续优化。

  一是坚持问题导向机制。问题是时代的声音,问题导向是调查研究的基础导向。电力公司党委系统梳理市场拓展、项目管控、经营管理、安全管理、党建融合等10类调研方向,坚持以“小切口”做好“大文章”,在市场拓展领域以企业发展第一引擎新能源项目获取和实施为突破口,从项目储备、竞争实力、专业团队等多维度查摆深层次问题、制定举措,结合企业绿色发展定位“做文章”。在党建融合领域,立足电力项目“短平快”特点,探索联合项目党支部有效管理和发挥作用的具体路径,结合项目党建机制建设堵点“做文章”,切实增强理解把握问题本质的能力,实现精准选题、高点起步,认真思考并回答好打造“三新”能建的系列重大发展课题。

  二是完善高效协同机制。协同开展工作既是方法,也是要求。电力公司党委聚焦调研课题的覆盖面和业务维度,对课题涉及的“底层逻辑、现状特点、可能问题、预期举措”等进行初步“画像”,精准匹配调研组成员,在推动项目分包管理的专项调研中,实现事前对“体系、风控、监督、人才、管理”五个维度的“画像”,选定战发、法规、生管、人资、纪检等五类业务部门骨干协同调研,在人员结构上为推动调研提供了科学支撑和权威保障。此次主题教育,各调研组梳理问题50余项,制定解决措施70余条,实现成果转化10余项,其中部门协同督办事项35项,对比同期办理效率提升36%,在完善协同机制中,保障了组织领导,强化了顶层设计,以全过程的协同,保障了调查研究的深度、查摆问题的准度、提出举措的高度和整改落实的力度。

  三是深化常态长效机制。调查研究的成果运用在于健全机制,把调查研究中形成的好经验、好做法固化为标准和制度,是巩固调研成果的关键所在。电力公司党委健全领导干部带头调研机制,10名班子成员以“四不两直”方式分赴20余个基层单位,开展20余次专题调研,下发调研问卷965份,组织专题研讨会25次,引领带动15名本部干部职工赴一线交流挂职,搭建电力公司党委与基层一线的“直通”桥梁。完善重大决策前调研机制,坚持不调研不决策、先调研后决策,把调查研究作为决策的必要程序,为推动直管项目虚拟股权激励有序铺开,有关领导和人资部门分赴3个项目座谈,与107名干部职工交流,收集有关意见51条,总结凤凰路项目股权激励经验和成效,为电力公司党委决策提供信息支撑,全力推动横钦高速项目激励举措实施落地。建立基层联系点蹲点调研机制,将调研工作与党委联系点、专题宣讲、安全检查、联学联建等工作有机结合,10名班子成员对口联络20个基层单位,18个相关职能部门、事业部与15个基层单位结对共建,4月份以来,34名本部干部职工下沉基层蹲点61次,建立“领导定期蹲点回访,职能部门长期对接跟踪”的调研模式,做到在一线发现问题,解决问题。

全力破解“三大难题” 保障企业发展质量

  党的二十大报告提出,推动国有资本和国有企业做强做优做大。这既是中央企业的奋斗目标,也是企业改革发展的难点和焦点,需要持续发力、久久为功。调查研究的最终目的是解决问题,电力公司党委聚焦“做强做优做大”目标要求,瞄准企业发展的“三大”难题着力攻坚。

  一是破解“主业做强”的难题。新能源业务作为电力公司主业既契合国家能源转型的战略背景,又属于作为长期从事能源电力建设的企业的优势领域,是电力公司转型和利润增长的重要突破口。电力公司党委主要领导牵头成立以“拓展新能源投资业务”为主攻方向的专项调研组,聚焦项目建设端,深入4个新能源项目现场掌握第一手资料,对已有项目投资、建设、运营等全方位评估把控,研判现有产业链构建情况,绘制电力公司“投建营”一体化发展蓝图。聚焦项目获取端,赴8个政府部门、9家外部企业、6个兄弟单位开展商务拜访和交流,既拓展合作“朋友群”,又对标汲取经验案例,通过内联外借及集成,争当产业链链长。聚焦体制机制端,赴新能源事业部开展专题座谈,从竞争优势、外部支撑、人才队伍等方面深入查摆问题,明确13项具体改进举措,强化整改落实,切实将此次调研成果作为企业新能源“十四五”战略规划的有效衍生和补充。

  二是破解“辅业做优”的难题。电力公司市政、水利水电两大辅业正处于抢抓“十四五”基建“补短板”的有利窗口期,是企业做大的关键支撑。电力公司深入贯彻“干好在建就是硬公关”理念,坚持将项目做优中推动企业做大,从辅业的项目端入手组建“项目履约、项目分包、经营激励、安质环管理”四大调研组,分别深入8个项目开展针对性和差异化调研,聚焦管理模式,以“一创三转”为引领,梳理以BIM应用、绿色工艺、智慧工地等10多项代表“创新、绿色、数智、融合”的管理元素,分别制定对标提升路线图,打造以创新为引领的项目管理样板工程。聚焦盈利模式,坚持“事前算赢、过程管精、全生命周期可控”原则,排查项目治理漏洞15项,建立领导包保责任制,保障以优质履约实现“双赢”局面,为市场滚动开发提供口碑支撑。聚焦人才培养,在强激励和科学激励中激发人才培养的自驱力,以凤凰路市政项目股权激励为依托,组织8场人才培养座谈会和政策解读会,鼓励创新型、复合型人才培养,切实构建辅业领域的人才“护城河”。

  三是破解“党建做实”的难题。党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。作为中央企业坚持将党的领导融入企业治理既是必须坚守的政治责任,也是企业的核心优势,为强化党建引领,突出党建价值,电力公司党委聚焦基层联合党支部“联而不合、联而不活、边建边散”的问题赴基层5个联合党支部开展专题调研,梳理“组织设置、决策机制、制度体系、教育管理、价值创造”等五大板块、12项共性问题,以发挥基层党组织政治功能和组织功能为根本,探索建立“4+5+5”联合党支部管理优化方案,创新提出适应性党组织设置、党建网格化管理、清单化指导机制、一支部一品牌等10余项工作思路和理念,立行立办落实调研成果,下发有关方案3份,以调研数据和意见对原《电力公司适应性党组织设置指导意见》进行优化和调整,建立“专人督办、月度会商、定期总结、现场督查、及时反馈”的指导机制,有效提升联合党支部的管理水平和治理水平,切实在调研中打通基层党建“最后一公里”。

  调查研究是谋事之基、成事之道。电力公司党委将聚焦企业改革发展管理党建实际,持续用好用活用实“333”调查研究工作法,把调查研究作为一项经常性、基础性的工作,作为党员干部常态化的思路理念、工作习惯和必备技能,着力推动调查研究工作走深走实,走向制度化和常态化,把“传家宝”更好地用起来、传下去,为企业高质量发展提供方法支撑和组织保障。