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能建时评:把安全生产管理落在实处
——五论学习贯彻中国能建2017年工作会精神
来源:安全质量环保部(生产管理部)   作者:评论员   日期:2017-03-03   字号:[ ]
  安全大于天,责任重于山。安全生产关系员工的生命财产安全,关系企业的稳定和发展,关系企业的品牌形象,是企业生产经营顺利进行的基本条件和责任担当。
  随着企业的快速发展,生产经营规模扩大、在建项目增多,公司安全生产责任重大;而随着国际项目、EPC项目、PPP项目等新业务拓展,安全生产面临新的课题,安全生产管理认识、举措乃至安全文化的建立必须再上新台阶。
  面对新形势、新任务、新挑战,所属各级企业必须深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议、公司年度工作会议以及《关于进一步加强安全生产工作的通知》精神,以《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为指引,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,在“严”和“实”上下功夫,务求落实责任,强化管理,全面防控安全生产风险。
  要以责任制落实为主线,进一步严格安全生产管理。抓安全生产工作,关键在于执行、在于责任制落实。要认真贯彻落实国家安全生产法律法规,实现安全生产责任制全覆盖,落实责任制奖惩兑现机制。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,严格执行安全生产“明白卡”要求,严格落实安全生产“一票否决”制度,严肃事故查处和责任追究。
  要以目标和问题为导向,进一步堵塞安全管理漏洞。安全工作重在风险控制、根在源头治本。要组织开展安全生产管理制度、工作流程梳理审查,查找管理问题和漏洞,制定针对性的整改措施,逐项、逐条整改直至闭环。要加强承(分)包单位安全生产管理,坚持承(分)包队伍“六不用”,建立“安全+”制度,落实“黑名单”制度。要加强在建项目安全生产管理,坚持合理工期,严禁盲目抢工期,推行工程项目安全生产工作条例,提升品牌形象。
  要以风险源管理为切入点,进一步提高安全生产风险防控能力。要做好重大危险源识别、评价与控制工作,分级确定安全生产风险和重点监控项目(单位)。要深化安全隐患排查治理,建立领导带队检查和巡查制度,建立“查隐患、纠违章”的长效机制,实行重大事故隐患举报制度,严格隐患整改问责机制。要强化安全生产风险控制,建立健全并严格执行专项安全技术方案编制交底制度、重大危险源分级监控制度等,将安全风险消除在萌芽状态。
  要以专项活动为载体,进一步巩固安全生产基础。要抓好教育培训工作,督促各单位应针对不同层次、不同岗位、不同类别人员的需求,开展安全生产意识、法律法规、风险防控、案例警示等方面的教育培训,并将承(分)包单位人员纳入统一的教育培训范畴,实行培训上岗和资格管理制度。要认真开展“安全生产月”活动,扩大影响范围和效果,增强员工的安全生产意识,营造“安全发展”的浓厚氛围。
  千里之堤,溃于蚁穴;生命之舟,覆于疏忽。务必保持头脑清醒,牢固树立“红线”意识,始终坚持底线思维,以踏石留印、抓铁有痕的作风和毅力把安全生产管理落在实处。


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