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把握五个问题 抓好七项工作——开创国有企业改革发展新局面
来源:中国能建周刊 作者:陈哲 金永善 日期:2015-01-20 字号:[ ]

    日前,从国务院国资委召开的中央企业、地方国资委负责人会议获悉,2014年,各级国资委和中央企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,砥砺拼搏、负重前行,改革发展取得了新的成效。全国国资委系统监管企业营业收入、利润、经济增加值等主要指标均实现不同程度增长。中国能建等一批中央企业在全力以赴保增长的同时,积极履行社会责任,带头落实国家宏观调控政策,全力支持民生工程建设,勇于承担急难险重任务,为经济社会发展作出了重要贡献。

    会议提出2015年国有企业改革发展工作的总体要求:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,围绕做强做优做大国有企业,把转方式调结构放在更加重要位置,更加注重强管理降成本保增长,更加注重改革创新,更加注重依法治企、依法监管,更加注重加强党建、反腐倡廉,努力开创国有企业改革发展新局面。

    牢牢把握五个问题

    一是牢牢把握使命责任,坚定做强做优做大国有企业的信心决心。做强做优做大国有企业,对于增强我国经济实力、国防实力、国家竞争力和民族凝聚力,极为关键。国有企业特别是中央企业必须肩负起历史使命和重大政治责任,坚定国有企业一定会搞好、也一定能搞好的决心和信心。

    二是牢牢把握发展大势,努力保持国有企业稳定增长。中央提出“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,坚定不移推动西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的四大板块发展,更多新的需求增长点和区域增长带,为国有企业提供了新的发展机遇。国有企业一定要积极主动把握市场先机,把握好速度和质量的平衡点,做到调速不减势、量增质更优。

    三是牢牢把握经济规律,大力推动结构调整。积极做加法,加快发展新技术、新产品、新业态,拓展新的市场尤其是国际市场。主动做减法,支持企业兼并重组,加大亏损企业治理力度,积极盘活存量,稳妥化解产能过剩风险。全力做乘法,大力实施创新驱动发展战略,全面推进科技、管理、市场、商业模式创新。努力做除法,打造高回报率、高附加值、高技术含量的盈利业务和特色优势项目。

    四是牢牢把握问题导向,坚定不移加快推进国有企业改革。要始终把握改革的正确方向,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于过深水区,加快解决突出矛盾和体制机制问题。要抓好改革措施落地,把握好改革的次序、节奏和力度,做到蹄疾步稳、改有所进、改有所成、务求实效。

    五是牢牢把握政治方向,切实加强党对国有企业的领导。必须把坚持党的领导作为坚定明确的政治方向,充分发挥企业党组织政治核心作用,坚持谋全局、议大事、把方向,确保党和国家的方针政策得到有效贯彻落实。要旗帜鲜明地反腐败,努力把国有企业党建优势转化为发展优势。

    重点抓好七项工作

    全力以赴保增长。要合理制定保增长目标,主要做好提高经营绩效、做好降本节支、加大减亏扭亏力度、切实加强风险管控5方面工作,确保完成全年增长目标。

积极推进国企改革。要切实强化责任,围绕解决发展面临的突出问题推进改革,提高改革方案质量、抓好改革措施落地。要在体制机制创新上狠下功夫,及时总结推广成功经验和有效做法。

    大力实施创新驱动发展战略。要把实施创新驱动发展战略放在更加突出位置,加快转变发展方式,全面提升核心竞争力。要着重做好做到以创新动力推动产业化升级、强化自主创新能力、多渠道打造自主创新平台、加强科技人才队伍建设四方面工作。

    深入国际化经营。要立足两个市场、统筹两种资源,努力提高国际化经营的能力和水平。通过推动“一带一路”、周边国家互联网互通、非洲“三网一化”等战略规划落地机会,加快具有竞争优势的产业“走出去”步伐。探索、创新“走出去”模式,探索、把握、遵循国际化经营规律,防范国际化经营风险。

    着力提高依法治企、依法监管的能力和水平。要把依法治国精神和要求落到实处,着力强化依法治企合规经营,落实法制工作新五年规划。结合产业实际,自觉平等规范有序参与市场竞争,强化契约精神和诚信意识,维护市场秩序。

    切实加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持用法治思维和法治方式反对腐败,强化责任担当、严厉惩处腐败。要不断强化党的责任、明确党的纪律。党委书记作为第一责任人,要靠前指挥,坚持做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级纪委要聚焦主业主责,持之以恒抓好党风建设,加大查案办案力度,创新反腐败体制机制,强化对权力运行的制约和监督。

    进一步提升党建工作科学化水平。认真落实全面从严治党的要求,把爱党、忧党、兴党、护党落实到国有企业改革发展各个环节。探索企业党组织发挥政治核心作用的有效途径,创新基层党建工作的方式方法。加强领导班子和人才建设,培养讲政治、讲大局、讲担当、讲奉献、讲实干、讲实效、讲廉洁、讲自律的,兼备政治家素养的企业家。

    国务院国资委强调,国有企业改革发展使命光荣、责任重大,应奋发图强、真抓实干,推动国有企业改革发展再上新水平。



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